9月24日，财政与税收系邀请中国社会科学院杨志勇教授，为财政与税收系的师生们带来了题为《财税改革与政策选择的分歧与原因：理解中国财政》的学术报告，报告由999策略白菜手机论坛财政与税收系卢洪友教授主持。

　　杨志勇教授从“大国财政治理”、“财税改革与政策选择的分歧”、“理解中国财政”、“大国财政的走向”等方面，深入分析了中国财税改革进入深水区后所面临的困难及成因，对中国现行税制、预算制度特别是中央与地方财政事权与支出责任划分划分，理论联系实际加以剖析，极具启发性和引导性。

　　“中国是一个发展中大国，任何研究都不能脱离这一实际国情。”杨志勇教授在开篇讲到，财税改革，政策选择，公共政策都面临着复杂的经济环境和多方面的利益调整。财政是国家治理的基础和重要支柱，财政改革的总体方向是建立现代财政制度，包括现代税收制度、现代预算制度以及现代分税制制度。杨教授用丰富、生动的事例，就如何更好地理解中国财政问题，谈了自己的看法，比如说中国的财政数据、财政收入特别是一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入、社会保险基金预算收入四本账之间的不同与交叉问题;营改增衍生的各种问题、资产、负债、权责发生制与收付实现制、个人所得税的计税基础、转让代价与税收收入归属、12月份政府及预算单位突击花钱、年度财政政策扩张、一般性财政转移支付与专项转移支付的选择等等，他认为，改革方案是完美的，但现实往往是复杂的。杨教授的报告为同学们深入思考财政问题提供了新思路，大家以热烈的掌声表示感谢。

　　最后，卢洪友教授感谢杨志勇教授来我院讲学，杨教授以宽阔的视野从政府、市场与社会三维视角，围绕财政“收、支、管、平”，从微观与宏观两个层次，中国财政与大国财政两个范围，税制、预算制度与分税制这一现代财政制度的三个核心内容，深入浅出，多维度、多视角呈现了财政在治国理政中的地位、职能、作用机理及传导机制，给人以有益启示。

　　(通讯员：杜亦譞、刘文璋)