内容提要:现有研究关注了单渠道救助资金的受益归宿,但是忽视了转移支付体系的系统性和整体性研究。本文构造了转移支付亲贫性数量测度方法,并基于2000—2011年中国健康与营养调查(CHNS)家户数据,从政府—企业—居民间的多层次系统检验了中国转移性体系的受益群体,并探讨了其在缩小中国居民收入不平等中的效果。研究结果表明:(1)来自政府、企业以及居民间的转移性救助资金都更多被低收入家户所获得,即:综合而言,中国现行转移支付体系具有较好的“精准扶贫”效果;(2)分类别而言,政府性救助“精准扶贫”效果相对最好、居民间救助次之,而企业救助弱亲贫;(3)分年度、转移支付类别分析发现,救助资金的边际再分配效应在时间和类别上存在较大差异。研究表明,走向居民收入平衡增长,提高资金的贫困瞄准效率尤为重要;同时政策引导第三部门的再分配参与也需要重视。
关键词:多层次转移支付 亲贫指数 收入再分配 等量家户规模
该文发表在《经济研究》2018年第11期,全文2.0万字,该期刊为999策略白菜手机论坛学术期刊分级方案奖励期刊。