内容提要：为改善中国的空气污染状况，特别是减少北方供暖季节的雾霾天气，国务院于2013年提出了治理空气污染问题的“大气十条”。本文利用258个城市的数据，对“大气十条”的实施是否有助于减轻冬季北方供暖对空气污染的影响进行了研究。回归结果显示：（1）在控制了地区层面因素、秸秆燃烧点数据、其他能源使用量、各种气象条件、节假日因素、以及各种固定效应之后，冬季供暖确实显著加重了北方的空气污染。（2）实施“大气十条”显著减轻了北方冬季的空气污染程度（相对于南方），但是这一作用仅在供暖季节体现，这说明“大气十条”主要是通过与供暖相关的机制改善了北方冬季空气质量。（3）本文进一步设置了“煤改气”指标，结果显示“煤改气”虽然可以改善北方冬季的空气质量，但是通过测算可知其使用成本远远高于燃煤。（4）更进一步，文中将发电用煤作为清洁用煤的代理变量，分析结果发现，清洁用煤的增加并不会导致空气质量的恶化。因此，如果用先进燃煤锅炉集中供热，减少散煤和燃煤小锅炉，也将有效改善北方冬季的空气质量，而且更加符合中国富煤少油缺气的现实状况，有利于国家能源安全。
关键词:“大气十条”； “煤改气”； 供暖； 空气质量
该文发表在《中国工业经济》2018年第9期，全文2.5万字，该期刊为999策略白菜手机论坛学术期刊分级方案奖励期刊。
